白宫内斗开始，鲁比奥国务卿被架空，特朗普想联俄反华

美国政坛正在上演一场惊人的“权力的游戏”。 曾被国会全票通过、风光无限的国务卿鲁比奥，如今成了白宫里的“隐形人”。 总统特朗普正密谋一项震动世界的“联俄反华”大战略，为此不惜把自家的国务卿完全架空。 当特朗普的女婿库什纳秘密飞往莫斯科与普京长谈5小时时，身为美国最高外交官的鲁比奥，竟然是从媒体报道里才得知消息。

华盛顿的走廊里，流传着一个辛辣的讽刺：“如果你想找国务卿鲁比奥，最好去查查白宫西厢房的访客记录——他可能还在排队等预约。 ” 这位在2025年初以99比0的惊人票数获得确认的美国最高外交官，眼下正坐在雾谷国务院大楼的豪华办公室里，品尝着权力被抽干的滋味。 他的电话不再响个不停，重要的外交电报不再经过他的案头，甚至内阁会议上的座位也似乎变得可有可无。

这场冷落的根源，直指宾夕法尼亚大道另一端的白宫椭圆形办公室。 总统特朗普的桌上，摆着一份被称为“28点和平计划”的机密文件。 这份文件的核心理念简单直接：美国必须从俄乌战争的泥潭中抽身，为此可以承认克里米亚的现状，并限制乌克兰的军事规模。 在特朗普的算计中，用乌克兰的部分利益与俄罗斯做交易，是一笔划算的买卖。 结束欧洲的消耗战，就能把全部战略资源转向亚太，集中力量应对他口中的“最大竞争对手”——中国。

特朗普的逻辑充满了商人的冷酷。 他多次在私下场合抱怨，美国在欧洲每多待一天，就是在烧掉本该用来对付中国的钱和武器。 他认为，只要能把俄罗斯从中国的身边拉走，哪怕只是让中俄之间出现一丝裂痕，美国的战略压力就会减轻一半。 这种纯粹以利益交换为导向的思维，与鲁比奥深信不疑的意识形态教条发生了激烈碰撞。

马可·鲁比奥，这位来自佛罗里达州的古巴裔参议员，是美国政坛著名的“双料鹰派”。 在反华阵线上，他是最激进的鼓手之一，曾多次推动涉台议案，在南海、人权问题上对中国极尽指责，也因此被中国政府实施制裁，导致他至今无法以国务卿身份访问北京。 在反俄问题上，他更是继承了冷战时期的铁幕思维，将俄罗斯视为“必须被围堵和击败的邪恶帝国”。

两人的矛盾在“28点计划”上彻底爆发。 据白宫内部人士透露，特朗普的团队在拟定这份计划时，有意避开了国务院的系统。 鲁比奥直到计划的基本框架成型后才得知其具体内容，这被视为对他的极大侮辱和边缘化。 作为反击，鲁比奥拿起电话，打给了包括南达科他州参议员迈克·朗兹、缅因州参议员安格斯·金在内的一批国会盟友。

鲁比奥在电话中警告，特朗普的计划“读起来像是莫斯科的愿望清单”，是在背叛乌克兰。 这些言论很快在国会山发酵。 迈克·朗兹在电视采访中公开质疑：“我们需要搞清楚，这份文件到底是从哪里起草的？ 它听起来像是用俄文写的，然后翻译过来的。 ” 国会里的质疑声浪，直接拖慢了特朗普团队试图快速推进该方案的节奏。

真正点燃特朗普怒火的，是鲁比奥这种“绕过总统、另立山头”的行为。 特朗普素来将忠诚置于能力之上，尤其厌恶下属公开或暗中抵制他的核心决策。 报复行动随即展开，而且精准而冷酷。 2025年11月底，一架没有标记的私人飞机降落在莫斯科伏努科沃机场。 从飞机上走下来的，是特朗普的女婿贾里德·库什纳和中东事务特使詹姆斯·维特科夫。 他们没有正式的国务卿授权，却肩负着最重要的外交使命：与俄罗斯总统普京敲定俄乌和平协议的框架。

这场闭门会谈持续了五个小时。 而在万里之外的华盛顿，国务卿鲁比奥办公室的灯光同样亮到深夜，但他和整个国务院系统对此事一无所知。 消息最终通过国际媒体的报道传回美国，鲁比奥才得知自己的职权已被如此赤裸裸地架空。 库什纳，一个没有任何外交官衔的总统亲信，执行了本应由国务卿主导的、本年度最敏感的一次大国对话。

更具羞辱性的任务接踵而至。 明知鲁比奥强烈反对“28点计划”，特朗普却偏偏指派他前往乌克兰首都基辅，任务是“说服乌克兰伙伴接受这份和平方案”。 分析人士认为，这是一个精心设计的陷阱：如果鲁比奥成功，等于亲手执行了自己反对的政策，尊严扫地；如果他失败，则证明他无能，给了特朗普将其撤换的借口。 结果毫无悬念，乌克兰总统泽连斯基及其团队对方案中的让步条款深感愤怒，鲁比奥的基辅之行空手而归。

鲁比奥的失势并非仅仅源于理念不合。 他的背后，站着美国庞大的军工复合体。 公开的竞选财务记录显示，仅在2024年的选举周期中，美国最大的国防承包商洛克希德·马丁公司就向与鲁比奥政治行动委员会相关的渠道提供了超过230万美元的政治献金。 F-35战斗机的生产线、“标枪”反坦克导弹的订单，都与欧洲持续的战火紧密相连。

特朗普的和平计划，直接威胁到了这条利益链。 战争如果停止，欧洲各国迫切的军备更新需求就会放缓。 事实上，趋势已经显现。 葡萄牙国防部已宣布放弃采购F-35战机，转而评估瑞典的“鹰狮”战斗机；加拿大政府也确认，将缩减原定的F-35机队采购规模。 对于洛克希德·马丁、雷神等公司来说，鲁比奥是他们阻止局势“恶化”的关键政治阀门。

目前，白宫内部的权力地图已经重绘。 国家安全委员会的作用被提升，国务院的职能被大幅压缩。 特朗普正在认真考虑几种替代方案：让前国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩回归，主导对俄谈判；或者启用前代理国家情报总监理查德·格瑞内尔，利用他与欧洲及俄罗斯部分人士的私人关系推动对话；更激进的方案是设立一个直接向总统报告的“乌克兰和平特使”，将国务院彻底撇在一边。

在大西洋的另一岸，欧洲的领导人正焦虑地注视着华盛顿的这场内斗。 德国联邦议会已经通过议案，计划将2026年对乌克兰的军事援助增加到80亿欧元。 法国总统和意大利总理多次会晤，加紧推动建立一套“欧洲自主安全框架”的路线图。 他们传递的信息很明确：无论美国是否撤退，欧洲需要为自己的安全做好预案。

与此同时，在欧亚大陆的另一侧，中俄之间的互动并未受到华盛顿风波的干扰。 根据两国海关总署发布的统计数据，2025年前11个月，中俄双边贸易额突破了2000亿美元大关。 西伯利亚力量2号天然气管道项目的勘测设计工作按计划推进；连接两国的新铁路口岸建设如火如荼；关于北极航道合作的联合工作组举行了数轮技术会谈。 在联合国安理会及其他国际场合，中俄外交官的协调依然紧密。

美国的媒体每天都在猜测鲁比奥的离职时间表。 《国会山报》援引匿名官员的话称，鲁比奥的团队士气低落，许多职业外交官感到无所适从。 《 politico 》的政治分析则指出，回顾特朗普的第一个任期，其内阁部长的平均任期不足两年，像鲁比奥这样公开与总统战略对立的官员，前景堪忧。 华盛顿K街的游说公司已经开始更新他们的联络名单，将国务院关键职位的人名悄悄替换成特朗普亲信圈里的名字。

鲁比奥本人依然每天出现在国务院大楼，主持一些例行会议，会见一些不太重要的外宾。 他的公开声明变得异常谨慎，避免直接评论“28点计划”或美俄关系。 但在国会山，他的盟友仍在积极活动，试图通过立法手段为对乌援助设置保护性条款，或增加总统与俄谈判的制约条件。 这场发生在行政与立法分支之间、总统与内阁之间的拉锯战，每一方都在等待对方先露出破绽。

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